多地加码消费“三新”试点建设

2026-08-08 · 纪源优配

7月份以来，厦门、贵阳、郑州、南京等地就 消费（883434） 新业态新模式新场景(以下简称“三新”)试点工作发布新文件。 例如，7月30日公开发布的《厦门市商务局关于厦门市 消费（883434） 新业态新模式新场景试点专项资金项目申报工作的补充通知》，强调“围绕健全首发经济服务体系、创新多元化服务 消费（883434） 场景、推动优质 消费（883434）

7月份以来，厦门、贵阳、郑州、南京等地就 消费（883434） 新业态新模式新场景(以下简称“三新”)试点工作发布新文件。

例如，7月30日公开发布的《厦门市商务局关于厦门市 消费（883434） 新业态新模式新场景试点专项资金项目申报工作的补充通知》，强调“围绕健全首发经济服务体系、创新多元化服务 消费（883434） 场景、推动优质 消费（883434） 资源与知名IP跨界联名等重点领域，支持一批示范性强、带动性大的试点项目”。

国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，多个试点城市通过明确项目申报、审核、实施、监管、验收、资金拨付等关键环节的管理方式，精准撬动市场活力，有效引导社会资本涌入首发经济、服务 消费（883434） 场景创新等赛道，有助于加快培育 消费（883434） 新增长点，为 消费（883434） 发展注入新动能。

2025年9月份，财政部、商务部联合发布《关于开展 消费（883434） 新业态新模式新场景试点工作的通知》，提出“支持健全首发经济服务体系”“支持创新多元化服务 消费（883434） 场景”“支持优质 消费（883434） 资源与知名IP跨界联名”等创新探索方向，同时强调“中央财政对试点城市给予资金补助。实施期内，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元。补助资金分两批下达”。

同年11月份，《 消费（883434） 新业态新模式新场景试点城市公示名单》发布，北京、深圳、广州等50个城市在列。这些试点城市人口基数大、带动作用强、发展潜力好，具备需求潜力足、辐射效应显著、创新土壤丰厚的特点。

据商务部2026年7月9日披露，目前，50个试点城市已基本完成资金(项目)管理办法制订、首批项目征集等工作；各地 消费（883434） “三新”项目申报积极踊跃，已收集相关项目超6000个，有望带动社会投资超3000亿元，首批86亿元支持资金正陆续拨付。

盘古智库(北京)信息咨询有限公司高级研究员余丰慧告诉《证券日报》记者，今年以来， 消费（883434） “三新”试点建设按下加速键。试点城市精准发力首发经济、服务 消费（883434） 场景创新、优质 消费（883434） 资源与知名IP跨界融合，惠企措施加速兑现，一批涵盖商贸、文旅、 体育（884258） 、康养等领域的标杆性项目陆续投产运营， 消费（883434） 带动作用明显。

当前，我国拥有较好的 消费（883434） 基础条件， 消费（883434） 便利度持续提升，新技术、新创意、新需求带动新的 消费（883434） 业态不断涌现，商旅文体健等 消费（883434） 场景跨界融合持续带来新的增量 消费（883434） 需求。与此同时，在 消费（883434） 市场的部分细分领域，产品、服务供给质量仍有待提升， 消费（883434） 新业态、新模式、新场景仍然不足，拉动效应尚未充分发挥。

开展“三新”试点工作，有利于增加高品质、创新性 消费（883434） 供给，提供更多个性化、沉浸式、融合性 消费（883434） 场景，进一步满足大众品质化、差异化 消费（883434） 需求，也有利于拉动投资增长，吸纳就业，全方位扩大国内需求。

中国商业经济学会副会长宋向清对《证券日报》记者表示，项目建设同质化、政策套利、跨部门协作不足等问题都要防患于未然，其中，如何推动项目顺利完成从“政策输血”到“自主造血”的转变仍值得思考。

受访专家普遍认为，“自主造血”的本质在于项目跑通了“价值创造—市场变现—利润反哺”良性循环，使经营性收入持续覆盖成本并支撑可持续发展。这就意味着，在项目遴选、建设过程中，试点城市要锚定增强供需适配性和平衡性这条主线，因地制宜打造首发中心、建设服务 消费（883434） 集聚区、培育新型 消费（883434） 龙头企业等，真正把新业态、新模式、新场景转化为长期稳定的 消费（883434） 增长动能。此外，在项目运营过程中，相关企业应立足真实 消费（883434） 需求设计商业模式，将城市文化内涵、前沿技术巧妙地融入 消费（883434） 场景中，让 消费（883434） 者收获良好体验。